Theo quy định pháp luật thì hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc một nhóm người gồm các cá nhân là công dân Việt Nam đủ 18 tuổi, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, hoặc một hộ gia đình làm chủ, chỉ được đăng ký kinh doanh tại một địa điểm, sử dụng dưới mười lao động và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh. Như vậy, có thể thấy hộ kinh doanh thường thực hiện hoạt động kinh doanh nhỏ lẻ, không có tư cách pháp nhân.
Do sự phát triển của nền kinh tế và nhu cầu mở rộng quy mô sản xuất của các chủ thể kinh doanh nên nhiều hộ kinh doanh thực hiện việc chuyển đổi mô hình từ hộ kinh doanh sang mô hình doanh nghiệp. Pháp luật đã đặt ra những quy định ưu tiên đối với những doanh nghiệp vừa và nhỏ chuyển đổi từ hộ kinh doanh.
Theo đó, doanh nghiệp vừa và nhỏ chuyển từ hộ kinh doanh được hỗ trợ nếu đáp ứng các điều kiện:
- Trước khi thành lập doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã đăng ký và hoạt động theo quy định của pháp luật;
- Hộ kinh doanh có hoạt động sản xuất, kinh doanh liên tục ít nhất là 01 năm tính đến ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu.
Nội dung hỗ trợ bao gồm:
- Tư vấn, hướng dẫn miễn phí về hồ sơ, thủ tục thành lập doanh nghiệp;
- Miễn lệ phí đăng ký doanh nghiệp và phí cung cấp thông tin doanh nghiệp lần đầu; miễn phí thẩm định, phí, lệ phí cấp phép kinh doanh lần đầu đối với ngành, nghề kinh doanh có điều kiện; miễn lệ phí môn bài trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu;
- Tư vấn, hướng dẫn miễn phí về các thủ tục hành chính thuế và chế độ kế toán trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu;
- Miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp có thời hạn theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp;
- Miễn, giảm tiền sử dụng đất có thời hạn theo quy định của pháp luật về đất đai.
Ngoài những ưu đãi riêng dành cho doanh nghiệp vừa và nhỏ chuyển đổi từ hộ kinh doanh, những đối tượng này còn được hưởng hỗ trợ chung cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ về: tiếp cận tín dụng; hỗ trợ thuế, kế toán; hỗ trợ mặt bằng sản xuất; hỗ trợ công nghệ; hỗ trợ mở rộng thị trường; hỗ trợ thông tin, tư vấn và pháp lý; hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực.
Việc dành ra những trợ giúp riêng cho những doanh nghiệp vừa và nhỏ chuyển đổi từ hộ kinh doanh thể hiện chính sách khuyến khích phát triển đối với nhóm đối tượng này. Hiện nay, khu vực hộ kinh doanh cá thể có số lượng lớn, có tiềm năng phát triển kinh tế, tạo việc làm và tăng thu nhập cho người lao động. Do đó, việc khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh là cần thiết, tạo cơ hội cho các chủ thể này mở rộng quy mô, cơ hội sản xuất kinh doanh, giảm thiểu chi phí khi chuyển đổi mô hình kinh doanh.
